לאחרונה מתקיים דיון ציבורי ער בנושא התמקדות הקהילה הבינלאומית בתפקיד ההתנחלויות כמכשול לשלום. לדעתי, אין זה "אנטי ישראלי" למתוח ביקורת על ההתנחלויות ולקרוא לישראל להפסיק את בנייתן, אם יש רצון להגיע לפתרון שתי המדינות, אשר אנו ורבים בישראל רואים כאינטרס אסטרטגי של ישראל, שכן האלטרנטיבה היחידה לו הוא המשך הסכסוך.כך גם הטענה שהדרישות מופנות אך ורק כלפי ישראל: דרישות מוצבות גם בפני הרשות הפלשתינית, כולל הדרישה שתעשה כל שביכולתה לשפר את אכיפת החוק והסדר במסגרת התחייבויות מפת הדרכים.

חשיבותה של סוגיית ההתנחלויות היא הסיבה לכך שכאשר בריטניה בירכה על נאומו של ראש הממשלה נתניהו באוניברסיטת בר-אילן מתאריך 14 ביוני כצעד בכיוון הנכון, היא הדגישה את הצורך לראות צעדים רבים יותר בנושא ההתנחלויות. ואכן, כאשר ראש ממשלת בריטניה גורדון בראון ומר נתניהו שוחחו לאחר הנאום, ראש ממשלתי הדגיש שהקפאה מוחלטת של בנייה בהתנחלויות, בהתאם להתחייבויות ישראל במסגרת מפת הדרכים, הינה חיונית לצורך השגת התקדמות בתהליך השלום.

נושא ההתנחלויות גם נידון בהרחבה בדיוני הקוורטט ושרי החוץ של מדינות ה-8G שהתקיימו בשבוע שעבר באיטליה, במסגרתם קרא הקוורטט לישראל להקפיא את כל העבודות בהתנחלויות, כולל לצורכי גידול טבעי; לפרק את המאחזים שהוקמו החל מחודש מרץ 2001; ולהימנע מנקיטת פעולות יזומות במזרח ירושלים, כולל הריסת בתים ופינויים.

מאז השליחות הקודמת שלי כאן בתחילת שנות התשעים, הוכפל מספר המתנחלים בגדה המערבית ובמזרח ירושלים. הדבר הוביל לאמונה בצד הפלשתיני שגם כאשר ישראל מדברת על שלום, המשך בניית ההתנחלויות מראה שהמדיניות האמיתית היא של סיפוח שטחים במקום פתרון הוגן של שתי מדינות. ההכרזה השבוע, כי ישראל תבנה עשרות בתים חדשים בהתנחלות אדם (במטרה לקלוט שם את תושבי המאחז 'הבלתי חוקי' מיגרון) מדאיגה – במיוחד מכיוון שעל פי דיווחים מדובר בחלק מתוכנית לבנות למעלה מ-1,400 יחידות דיור בהתנחלות. מועד ההכרזה, עם נסיעתו של שר הבטחון ברק לפגישות עם השליח המיוחד למזרח התיכון סנטור מיצ'ל, שלח מסרים מעורבים: ישראל סוף סוף מוכנה לנקוט צעדים כנגד מאחז שבתי המשפט שלה הגדירו בלתי חוקי, אך הדבר יעשה על ידי העברת התושבים להתנחלות, אשר על פי החוק הבינלאומי היא בלתי חוקית.

קיימות מספר סיבות לכך שהקהילה הבינלאומית דוחה את הטענה שיש לאפשר גידול טבעי בהתנחלויות. נתונים אשר פורסמו לאחרונה על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בישראל מטילים ספק בטענה שיש מחסור בדירות בגדה המערבית וכי אותו מחסור, לכאורה, נבע בעיקר ממעבר לגדה המערבית של תושבים מתוך הקו הירוק, כמו גם מתוספת עולים חדשים. דו"ח עדכני של שלום עכשיו קובע כי "במונחים מספריים (על פי נתונים סטטיסטיים רשמיים של ישראל), מספר הלידות מהווה רק כ-60% משיעור הגידול בהתנחלויות, בעוד שכ-40% מקורו בהגירה מתוך ישראל או מחו"ל." ברור גם שהשטן נמצא בפרטים של היבטים רבים לטיעון ה'גידול הטבעי', שכן כבר הוכח, בין היתר, כי ביטויים כגון 'בתוך התנחלות' והגדרת המושג 'הרחבת התנחלויות' יכולים להיות גמישים באופן מעורר חשש.

רבים בתנועת ההתנחלות מתנגדים כמובן מסיבות אידאולוגיות לפתרון שתי המדינות, ומנסים למנוע את הוצאתו לפועל. אך הם עדיין לא ענו על השאלה 'מה האלטרנטיבה לכך, אם ברצונה של ישראל להישאר מדינה דמוקרטית בעלת רוב יהודי מוצק?'. מדינתי מאמינה כי לישראל זכות להתקיים בחלק זה של העולם, ולכן היעד שלנו נשאר פתרון שתי המדינות, במסגרתו ישראל בטוחה ובעלת גבולות בעלי הכרה בינלאומית תחיה בשלום לצד שכנותיה.

על ידי הקפאת ההתנחלויות, לישראל יש הזדמנות פז לשלוח מסר כי היא רצינית בכוונתה לשאת ולתת עם הפלשתינאים ולהגיע להסכם שיביא שלום ובטחון, כמו גם סיום בר קיימא לסכסוך הארוך והטראגי הזה.

אשמח לשמוע מכם אז כתבו אלי בכתובת ambassador.telaviv@gmail.com

טום פיליפס
יוני 2009